La igualdad como horizonte

Con Daniel Olesker

Hace años que pasó la emergencia social, pero los problemas siguen. Mutan. Cambian rostros y circunstancias pero los territorios siguen siendo los mismos. Hacia esos territorios, estigmatizados, violentados y sobreexpuestos en los medios, apunta la última generación de políticas sociales.

“La palabra clave es igualdad”, responde Daniel Olesker cuando se lo consulta sobre la sobreexposición mediática de la pobreza y de los pobres, mientras en otras partes del mundo se comienza a debatir sobre los problemas que provoca la riqueza. “La igualdad es el tema que nos permite juntar el combate a la pobreza y la concentración de la riqueza. Pero no es sólo una cuestión de ingresos, sino también de trabajar por el ejercicio de los derechos civiles.” Lo que sigue es un resumen de la entrevista concedida a Brecha. —En la reunión del viernes 9 se propuso una coordinación entre los ministros de Desarrollo Social, de Interior y el prosecretario de la Presidencia para direccionar las políticas sociales. —Esto tiene un origen lejano en la reunión de ministros del 23 de enero en Anchorena, y otro más cercano que es lo sucedido el viernes pasado. En Anchorena se discutió por primera vez una propuesta de programas de acción social interministerial. Allí se debatió un diagnóstico que ratifica los rumbos del gobierno, en particular la idea de 2005 de que heredamos situaciones emergentes y problemas estructurales y que las dos cosas se deben atacar al mismo tiempo. Eso permitió que el país pudiera reducir la indigencia, la pobreza y la desigualdad al mismo tiempo; es el único caso en la región. Esa misma situación fue generando una brecha que separaba a un sector al que era muy difícil llegarle con el enfoque tradicional de las políticas sociales. Para que éste pueda transitar desde la exclusión hasta las políticas universales hay que superar obstáculos muy importantes. —Se refiere a un sector que había sido poco abordado desde 2005. —A partir de esa constatación comenzamos a estudiar las características de esa población, los 30 mil hogares más críticos de los 120 mil que atendió en su momento el Plan de Emergencia. Y empezamos a estudiar además un segundo segmento de personas que salieron de la situación crítica pero que aún tienen vulnerabilidades estructurales, o sea que mejoraron sus ingresos pero siguen teniendo desacumulación estructural histórica en su proceso de exclusión –de la dictadura a los noventa–, que son unos 100 mil hogares. En enero se decidió elaborar tres programas que dieran respuesta a esta situación, que empezaron a aplicarse en los territorios en agosto. Los programas son Jóvenes en Red, para los que no estudian ni trabajan, Uruguay en Red, para la primera infancia. y el proyecto Cercanía, para el abordaje familiar. Algunos los coordina la Presidencia a través de la opp y otros el Mides. —¿Cuál es la diferencia de Jóvenes en Red respecto a programas anteriores? —Hay ocho programas que el Mides y la anep ejecutan para la revinculación educativa. Hay dos diferencias con esos programas: la primera es la población a la que se llega ahora, que está efectivamente desvinculada y no sólo potencialmente, en hogares por debajo de la línea de pobreza. La segunda es metodológica, no se trata de llevarlos a un espacio educativo tradicional sino incluirlos en un espacio de integración social que les permita ir transitando hacia un espacio educativo o laboral. Hace dos meses firmamos un acuerdo con Mundo Afro para desarrollar fútbol calle en el territorio, en Rivera y Montevideo. Es una experiencia argentina y brasileña que consiste en jugar en la calle dos partidos, el de fútbol y el de la convivencia. Las reglas se definen previamente y no siempre gana el que hace más goles. —Usted mencionó algunas dificultades en el territorio. ¿Podría detallarlas? —Cuando llegamos al ministerio solicitamos una revisita a los hogares de mayor vulnerabilidad. Se hicieron 70 mil visitas y encontramos 45 mil hogares que pudimos evaluar, pero hallamos allí un porcentaje muy importante de ellos que no tenían ninguna prestación del Mides ni del Estado. O sea, había un problema de focalización y este peinado permitió detectarlo. .. PARA LEER EL CONTENIDO COMPLETO DE LA NOTA SUSCRIBITE A BRECHA DIGITAL, arriba a la derecha.